50.000 Réunionnais en situation de grande pauvreté
(source : Temoignages.re 18/04/09)
D’après la dernière enquête des familles* de l’Insee et de la CAF, le noyau dur de la pauvreté concerne 6% de la population. 46.250 personnes cumulent ainsi faibles revenus et conditions de vie difficiles. Les jeunes et les personnes âgées sont les premières victimes de la pauvreté. Un chiffre qui vient affiner la réalité déjà connue des 52% de la population vivant en dessous du seuil de pauvreté.
L’Insee et la CAF ont publié un numéro spécial de la revue “Economie de La Réunion” sur le « diagnostic de la pauvreté » de 2001-2006.
Difficile de définir la pauvreté, tant les situations vécues sont particulières. Mais l’Insee analyse la pauvreté selon le niveau des revenus et selon les conditions de vie.
Sur les revenus, les chiffres sont connus : 52% de la population réunionnaise (400.000 personnes) vit en dessous du seuil de pauvreté national, soit 817 euros mensuels (contre 13% de la population métropolitaine). Mais l’Insee définit « un seuil de pauvreté régional », calculé par rapport aux niveaux de vie à La Réunion. Ce seuil s’élève à 413 euros par mois… Ce qui a l’avantage de ramener la proportion de pauvres à 17% de la population, mais ne cache pas l’augmentation du taux de pauvreté de 2 points en 5 ans, de 2001 à 2006. « Si la population pauvre rassemble essentiellement des bénéficiaires de minima sociaux, elle comprend aussi un tiers de personnes en emploi. Les enfants sont les plus touchés par la pauvreté ». Ceci parce que les deux tiers des pauvres vivent dans des familles avec enfants. Un phénomène qui a tendance à s’amplifier : « le taux de pauvreté des moins de 14 ans et des 15-19 ans a beaucoup augmenté par rapport à 2001. Plus d’un jeune sur quatre âgés de 15-19 ans appartient à un ménage pauvre ».
Sur les conditions de vie, les chiffres de l’Insee sont moins élevés. 14% de la population vit mal (soit 109.300 personnes) et bas revenus ne signifient pas forcément conditions de vie difficiles. En clair, selon l’étude de l’Insee, si 52% de la population réunionnaise vit en dessous du seuil de pauvreté national, soit environ 800 euros mensuels, 17% de la population avec moins 413 euros par mois, seuls « 6% de la population cumulent faibles ressources financières et conditions de vie difficiles » . Une proportion qui est double par rapport à la France métropolitaine, où 3% des personnes sont concernées.
Pour déterminer ces conditions de vie, l’Insee a retenu une quinzaine de critères (sur 27 au niveau national) : la difficulté à couvrir les dépenses par les revenus, l’absence d’épargne, la situation financière difficile, l’absence de voiture, d’eau chaude, le recours aux économies, le surpeuplement du logement, l’absence de lave-linge, l’absence de sanitaires, de frigo, les dépenses alimentaires, etc…
C’est donc le cumul de ces difficultés qui permet à l’Insee de retenir les 14% de la population. Près de la moitié de ces pauvres en condition de vie ont moins de 20 ans, et on y retrouve aussi les personnes âgées. Les familles monoparentales (19%), les couples avec enfants (32%) et les ménages complexes (34% ; colocation, plusieurs familles sous un même toit, etc…), les personnes seules (11%) sont représentées.
Mais l’Insee précise que « si les difficultés sont au moins aussi importantes qu’en 2001, les conditions de logements et l’accès à la consommation se sont améliorées sur la période ». Un tiers des ménages pauvres vivent encore dans des logements surpeuplés, 40% ne disposent pas d’eau chaude, de voiture. Mais le surpeuplement ne concerne pas que ces pauvres. 23% des “non pauvres” vivent aussi dans des logements trop petits.EP
• Le double de travailleurs pauvres en cinq ans
Les travailleurs ne sont pas épargnés par la pauvreté, que ce soit en termes de revenus ou de conditions de vie. Le risque de pauvreté est plus élevé pour les personnes sans emploi, mais on constate que de 2001 à 2006, le taux de personnes en emploi est passé de 5 à 10% de la population au faible niveau de vie. Bref, de plus en plus de travailleurs vivent sous le seuil de pauvreté. « La part des chômeurs qui représentaient plus de la moitié des pauvres a diminué au profit des personnes ayant un emploi et des personnes restant au foyer ».
Pour les conditions de vie, le constat est le même. 23% de la population aux conditions de vie difficiles occupent un emploi. « Aucun dispositif n’est prévu pour l’accompagnement de ces personnes et le suivi de leur parcours, comme c’est le cas en matière de RMI », précise la CAF, qui a mené une enquête auprès de 32 familles afin d’expérimenter un accompagnement jusqu’en 2010.
Pour ces ménages modestes, l’alimentation représente au moins 21% du budget. Certaines familles n’ont pas de voiture. Le statut de travailleur entraîne d’autres dépenses, comme la mutuelle. Une famille de 4 enfants consacrerait ainsi en moyenne 100 euros par mois pour une mutuelle. « On constate que malgré ces difficultés, ce public n’a pas l’habitude de solliciter les services sociaux », souligne l’étude de la CAF.
• Les fortes inégalités de revenus s’accentuent
La moitié de la population vit avec moins de 790 euros par mois. Les 20% les plus riches détiennent 45% de la masse des revenus, contre 37% en France. Les 10% plus aisés ont un niveau de vie 5 fois supérieur à celui des 10% les plus modestes. Entre 2001 et 2006, ces inégalités ne se sont pas estompées, car l’évolution des niveaux de vie a bénéficié aux plus aisés.
De 2001 à 2006, la part de la population vivant avec moins de 473 euros a progressé de 2 points. De 15% à 17%, soit 130.000 individus (42.300 ménages).
* L’Enquête des familles 2006 a été réalisée auprès de 1.000 ménages à La Réunion, entre février 2005 et février 2006.
Difficile de définir la pauvreté, tant les situations vécues sont particulières. Mais l’Insee analyse la pauvreté selon le niveau des revenus et selon les conditions de vie.
Sur les revenus, les chiffres sont connus : 52% de la population réunionnaise (400.000 personnes) vit en dessous du seuil de pauvreté national, soit 817 euros mensuels (contre 13% de la population métropolitaine). Mais l’Insee définit « un seuil de pauvreté régional », calculé par rapport aux niveaux de vie à La Réunion. Ce seuil s’élève à 413 euros par mois… Ce qui a l’avantage de ramener la proportion de pauvres à 17% de la population, mais ne cache pas l’augmentation du taux de pauvreté de 2 points en 5 ans, de 2001 à 2006. « Si la population pauvre rassemble essentiellement des bénéficiaires de minima sociaux, elle comprend aussi un tiers de personnes en emploi. Les enfants sont les plus touchés par la pauvreté ». Ceci parce que les deux tiers des pauvres vivent dans des familles avec enfants. Un phénomène qui a tendance à s’amplifier : « le taux de pauvreté des moins de 14 ans et des 15-19 ans a beaucoup augmenté par rapport à 2001. Plus d’un jeune sur quatre âgés de 15-19 ans appartient à un ménage pauvre ».
Pour déterminer ces conditions de vie, l’Insee a retenu une quinzaine de critères (sur 27 au niveau national) : la difficulté à couvrir les dépenses par les revenus, l’absence d’épargne, la situation financière difficile, l’absence de voiture, d’eau chaude, le recours aux économies, le surpeuplement du logement, l’absence de lave-linge, l’absence de sanitaires, de frigo, les dépenses alimentaires, etc…
C’est donc le cumul de ces difficultés qui permet à l’Insee de retenir les 14% de la population. Près de la moitié de ces pauvres en condition de vie ont moins de 20 ans, et on y retrouve aussi les personnes âgées. Les familles monoparentales (19%), les couples avec enfants (32%) et les ménages complexes (34% ; colocation, plusieurs familles sous un même toit, etc…), les personnes seules (11%) sont représentées.
Mais l’Insee précise que « si les difficultés sont au moins aussi importantes qu’en 2001, les conditions de logements et l’accès à la consommation se sont améliorées sur la période ». Un tiers des ménages pauvres vivent encore dans des logements surpeuplés, 40% ne disposent pas d’eau chaude, de voiture. Mais le surpeuplement ne concerne pas que ces pauvres. 23% des “non pauvres” vivent aussi dans des logements trop petits.EP
Les travailleurs ne sont pas épargnés par la pauvreté, que ce soit en termes de revenus ou de conditions de vie. Le risque de pauvreté est plus élevé pour les personnes sans emploi, mais on constate que de 2001 à 2006, le taux de personnes en emploi est passé de 5 à 10% de la population au faible niveau de vie. Bref, de plus en plus de travailleurs vivent sous le seuil de pauvreté. « La part des chômeurs qui représentaient plus de la moitié des pauvres a diminué au profit des personnes ayant un emploi et des personnes restant au foyer ».
Pour les conditions de vie, le constat est le même. 23% de la population aux conditions de vie difficiles occupent un emploi. « Aucun dispositif n’est prévu pour l’accompagnement de ces personnes et le suivi de leur parcours, comme c’est le cas en matière de RMI », précise la CAF, qui a mené une enquête auprès de 32 familles afin d’expérimenter un accompagnement jusqu’en 2010.
Pour ces ménages modestes, l’alimentation représente au moins 21% du budget. Certaines familles n’ont pas de voiture. Le statut de travailleur entraîne d’autres dépenses, comme la mutuelle. Une famille de 4 enfants consacrerait ainsi en moyenne 100 euros par mois pour une mutuelle. « On constate que malgré ces difficultés, ce public n’a pas l’habitude de solliciter les services sociaux », souligne l’étude de la CAF.
La moitié de la population vit avec moins de 790 euros par mois. Les 20% les plus riches détiennent 45% de la masse des revenus, contre 37% en France. Les 10% plus aisés ont un niveau de vie 5 fois supérieur à celui des 10% les plus modestes. Entre 2001 et 2006, ces inégalités ne se sont pas estompées, car l’évolution des niveaux de vie a bénéficié aux plus aisés.
De 2001 à 2006, la part de la population vivant avec moins de 473 euros a progressé de 2 points. De 15% à 17%, soit 130.000 individus (42.300 ménages).
